8月中旬，走进江西省樟树市义成镇罗港村黄栀子种植基地，十几位农民正忙着除草、浇水。阵阵微风拂过，绿浪翻滚、药香扑鼻。

“尽管去年受旱情影响产量降了三成，但因为有好的品质和知名度，这几年价格一直在涨，比前几年翻了一番，收益还不错。”基地负责人刘细流介绍，这片基地面积约1800亩，去年采收1000多吨黄栀子鲜果，产值400多万元。

樟树市境内“三山一水五分田”，林地面积仅有35.59万亩。面对有限的发展空间，该市发挥传统优势，持续调优种植结构，转换经营模式，激发各类创业主体和林农种植森林药材积极性，拓宽了“两山”转化通道，林下种药实现“点绿成金”。目前，全市森林药材种植面积达11.6万亩，其中5000亩以上森林药材基地3个、千亩基地11个、百亩基地72个、种苗基地6个，年产值超6亿元，带动农户2.9万户。

樟树市店下镇千亩林下药材种植基地（樟树市林业局供图）

政府奖补撬动民间资金

如今，吴城乡塘下村万亩中药材种植基地，整齐连片的枳壳树枝繁叶茂，铺满山坡。谁能想到这曾是村里无产业、发展无支撑、增收无来源的“三无村”。

“我们这里有种药材的传统，大家利用房前屋后、田头地角等零散空闲地种植药材，虽然赚得不多，但多少能贴补些家用。”当地村民付新根说，过去村里人零敲碎打、各凭经验，种的品种多，产量和质量却参差不齐，收益没有保障。

由于优势品种不成规模，也没有统一的种苗供应和种植标准，药材种植基本处于小而散的状态。像塘下村这种状况的村在樟树市并不少见。

为提升中药材种植水平，2017年以来，樟树市先后出台了《关于加快推进“中国药都”振兴的实施意见》《樟树市加快中药材种植产业高质量发展实施方案》等一系列政策，设立了中药材发展专项资金，对种植枳壳、吴茱萸、黄栀子、车前草等传统道地中药材及适应南方气候的高价值药材给予每亩100元至1000元的补贴，鼓励中药饮片企业、种植经营能人建设规模化、标准化药材种植基地。

自2021年开始，樟树市在全省率先开展了中药材价格保险及种植保险试点，将中药材种植纳入政策性农业保险，由财政补贴75%的保费。截至目前，共支付保费500余万元，有效降低了企业、经营户和林农的风险。

有力的政策支持，激发了各类投资主体的创业热情。自2017年以来，全市注入中药材种植的民间资金超过5亿元，其中直接用于种植的资金超过3亿元，为中药材种植产业化创造了有利条件。

2017年，梦达实业有限公司在塘下村建成万亩枳壳基地。“农户以土地使用权入股，企业（公司）主导经营，合作社全程协调服务。基地有收入后，农户、企业（公司）、合作社三方按5∶4∶1的比例分红。由于农户与企业（公司）建立了稳定的合作关系，现在基地发展红红火火，群众日子越过越甜蜜。”公司总经理付四平介绍，政府的支持给企业吃了定心丸。从2019年至今，公司获得政府奖补1000余万元，累计投资4000余万元用于基地生产、配套设施完善。

用好科技种出好药材

过去，中洲乡西塘村村民在自家的山地里种植老油茶、湿地松和杉树，在林子里、林子边套种花生、芝麻等经济作物，年年忙不停，年年不赚钱。

2017年，江西欣飞实业有限公司在村里流转1100余亩林地，用于种植枳壳、黄栀子和车前子，迅速为村里带来了看得见的变化。

“我家17亩地，以每亩每年230块钱承包给了公司。我在基地干活，每月有四五千块钱收入。”村民喻苟芽说，“以前地里收入不稳定，还要到处打零工，现在一块地两份收入，日子过得安稳，不用东奔西跑了。”

樟树市农业农村局干部贾小林介绍，近年来，樟树市通过逐步摸索实践，构建起“土地流转+劳务用工”“股权量化+保底分红”“结对扶持+自主创业”三大运作模式，鼓励支持龙头企业、专业合作社、种植大户等经营主体通过流转土地、土地入股等方式，与农民群众结成合作共赢共同体，为推动中药材规模化、标准化种植打下了坚实基础。

在樟树市双金园艺场中药材种质资源圃，农艺师胡小猫带领30多名工人忙着铺膜、培土、挖坑、栽苗。他说，“种药材不仅要有规模，还要有良种良法作支撑。”该苗圃占地120多亩，分为陆地林药品种、水生药品种、林下药品种3个展示区，目前共繁育了100多个药用植物品种，未来将收集1500多个品种进行培育，负责向全市供应优质种苗，推广良技良法。

山桂村在双金园艺场农艺师的指导下，用4年时间，摸索出吴茱萸矮密早GAP丰产栽培技术，获得江西省农牧渔业技术改进奖三等奖。村民运用这一新技术种植吴茱萸，单产由原来的每亩40公斤提高到80公斤，每亩纯收入超过3000元。他们的成功实践引得周边昌傅镇、刘公庙镇、临江镇的农民争相效仿，推广种植面积达1万多亩。

除扶持壮大本地种苗保障基地，樟树市还与中国中医科学院、江西中医药大学等院校合作，建立中药材种源繁育、生产基地，建成相对集中稳定的南方优质中药材种苗繁育基地1400余亩，推动中药材种植业高质量发展。

让黄精变“黄金”

走进店下镇芦岭村，山林苍翠、溪水潺潺，村民们忙着为黄精抚育除杂。

几年前，这片葱郁的竹林还是芦岭村村委会干部的一块“心病”。芦岭村党支部书记付强说，“村里的大部分壮劳力都外出务工，竹林靠留守的老人、妇女们打理。风吹雪压后倒伏的竹子没办法清理，枯枝烂叶堆积在林下，导致病虫害频发。竹子长势越来越差，一根长成的毛竹还没一根甘蔗值钱，竹林生态功能也在慢慢退化。”

“这里的生态环境很适合黄精生长，林下种植的黄精不仅药效稳定，而且富含硒元素，药用价值高。”江西茂悦农业开发有限公司总经理熊宇繁说，从2019年开始，公司在店下镇芦岭、松湾等地租用竹林，采用仿野生环境模式在林下套种黄精，进行规模化、标准化种植，目前面积已达1.2万亩。在林下种植黄精，不仅降低了公司的投入成本，还解决了周边300多名村民在家门口就业，户均增收4000余元。

此外，林下种植黄精需要每年进行清杂、起垄、翻耕、施肥等管理，病虫害少了，竹子也越来越粗壮。黄精成了村民眼里的“黄金”。

“在林下套种森林药材既增加了林农收入，又提升了森林质量和生态功能，让绿水青山变成金山银山。”樟树市林业局局长程永康介绍，目前，樟树市已有10多种中药材实现林下套种，面积4万多亩。